下好“先手棋” 打好“主动仗” 抓细抓实安全生产工作

（王晓杰）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。习近平总书记多次强调：“要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”。今年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，我们也将迎接党的二十大胜利召开，可以说，安全生产到了一个高度敏感和关键时期。面对新形势新要求，我们必须时刻保持高度警觉，进一步拧紧思想发条，压实责任链条，全力以赴抓细抓实安全生产工作，推动末端发力、终端见效，切实守牢安全底线。

一、提高政治站位，拉紧安全生产“警戒线”

习近平总书记多次强调人命关天，发展决不能以牺牲人命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，3月24日又专门对安全生产作出重要指示。我们必须以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，时刻绷紧安全这根弦狠抓不放、常抓不懈、严抓不松，为经济社会发展创造良好的安全环境。一是保持清醒头脑。虽然目前总体上安全形势比较稳定，但我们决不能盲目乐观，要清醒地看到，当前疫情形势严峻复杂，经济发展压力持续增加，安全生产风险隐患增多，诸多以前未发现的安全生产隐患问题集中暴露，我们要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉，时刻绷紧安全生产之弦，决不能习以为常、司空见惯，决不能麻痹大意、掉以轻心。二是强化责任观念。主管安全工作的部门要切实负起主责，拿出具体、翔实、可操作的工作方案，努力增强工作的前瞻性、计划性、针对性，确保安全生产责任制落实。党员干部都要树立起大安全观，做到时时讲安全、事事重安全，将抓好安全工作作为本职工作，作为必尽之责，积极主动发现和扫除各种隐患苗头。三是牢固底线意识。安全工作无小事，天天都是零起点。这既是底线，更是生命线，离开这个基础，一切工作、一切成绩都是零要真正重视起来，积极行动起来，用自己的扎实工作确保这条底线牢不可破。

二、汇聚多方力量，打好齐抓共管“组合拳”

安全工作事关全局、牵动大局，不是几个人的事，必须密切协作，调动一切可以调动的力量，努力形成齐抓共管的良好局面。一是纳入重点任务。各部门要深入贯彻落实中央、省委、厅党组的决策部署，把做好安全工作摆上更加突出位置。要结合学习习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，以安全发展为主线，以坚决遏制较大以上事故为核心，依法治理安全生产工作，不断完善安全生产体制机制，确保各项工作任务顺利完成。二是加强组织领导。安全工作涉及面广，工作复杂，需要各单位、各部门的通力合作。局安全生产领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，调动各方面的积极性，组织督促全局安全生产工作的落实和监管，确保中央、省委、厅党组有关安全生产决定的贯彻落实。各部门也要进一步调整和充实力量，切实加强对安全生产工作的落实力度。三是密切协同协作。要切实履职尽责，通力合作，组织落实好职责范围内的安全监管责任。要强化应急值班值守，严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生，保证信息畅通，严格按照要求报告、处置安全突发事件，确保一旦有事发生，能够快速处理，把事故损失降到最低。通过全年抓安全，全员抓安全，形成全局抓安全的良好局面，持续保持全局安全形势的总体稳定。

三、坚持靶向施策，固牢安全生产“压舱石”

安全生产既要做好面上的监管工作，还要有靶向施策、精准发力的工作思维，对重点工作、重点标段、重点环节要特别关注。一是强化安全隐患排查。隐患险于明火，防范胜于救灾。要牢固树立“隐患即事故”的理念，建立健全隐患排查长效机制，扎实开展安全生产专项整治活动，采取“四不两直”、明查暗访、专家参与等方式，全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为，查处重点安全问题和重大安全隐患，做到每一个细节、每一个节点都不放过，真正把问题发现在一线，把隐患消除在现场。二是强化安全隐患整治。要以“零容忍”的态度整治隐患，对于排查出来的安全隐患，要建立整改销账制度，发现一处整改一处，整改一处销号一处，真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。要严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制，细化落实安全生产检查责任，把整改责任落实到部门、落实到人头，随时跟踪督办整改情况，定期通报整改进度，防止走马观花、蜻蜓点水，倒逼企业按期整改安全隐患。三是强化专业队伍建设。注重培育引进具有专业技能水平的安全生产管理人员，进一步发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。督促各参建单位配齐配强安全员，按要求设置安全标示，做好安全生产培训。深入分析研判水利行业内风险因素，准确掌握安全风险底数，及时修订完善应急处置预案，扎实做好应急物资储备，不断强化综合应急演练，切实提升应急救援处置能力。

四、主动认领责任，种好财务安全“责任田”

领导干部要带头履职尽责，带头担当作为，带头严抓严管，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。规划与财务部要主动承担起财务安全管理各项工作，落实好资金使用、财务监督检查职能，全面推进安全生产工作做细做实。一是主动服务、统筹谋划，全力保障安全生产资金需求。在全面严控年度预算的情况下，优先安排安全生产预算，确保“安全无欠账、生产无隐忧”。重点关注安全隐患整改、价款结算、工程尾工建设等，持续提升资金安全管理水平。足额保障安全生产资金投入，建立“应急包”，保障临时性、应急性支出，着力提升安全生产预算管控水平。二是巩固基础、优化提升，持续强化资金安全管控。组织集中学习有关资金安全管理方面的规章制度，全方位提高财务人员资金安全管控意识。扎实推进资金安全检查，开展资金安全专项自查，从银行账户管理、资金支付管控等方面逐项摸排。三是业财融合、依法合规，推进风险防控优化更新。结合巡视整改和审计要求，实行问题清单“销号制”，进一步探索完善长效机制，确保问题有效整改。建立风险防控预警机制，加强风险点的收集、分析和研判，制定相应防控措施。促进党建与风险防控的深度融合，将风险防控内容融入支部主题党日和“三会一课”学习内容，提高全员防控重大风险的政治站位、政治责任和政治能力。

安全生产永远在路上，安全责任重于泰山。我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强工作的责任感和紧迫感，警钟长鸣，常抓不懈，下好“先手棋”、打好“主动仗”，努力做好全局安全生产各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。