为进一步增强鄂北局职工及参建单位人员安全生产意识,提高鄂北工程安全生产管理水平,不断减少安全生产事故隐患,确保实现2017年安全生产管理目标,根据省水利厅关于开展2017年全省水利“安全生产月”活动的安排,鄂北地区水资源配置工程建设与管理局(筹)(下称“鄂北局”)于2017年6月5日印发了《鄂北局关于开展2017年安全生产月活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署,成立了以局长、党委书记李庆国为组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动方案。我们主要做了以下工作:
一、深入开展安全生产月活动
2017年6月19日,鄂北局组织开展了安全生产月宣教活动,对活动提出了具体的要求,“安全生产月”正式拉开了序幕。
一是积极参加水利部组织的2017年全国水利安全生产知识网络竞赛。竞赛主要针对水利一线作业人员,以落实安全责任、普及安全管理知识、提升安全素质、倡导安全文化为目标。鄂北局组织全员职工积极参与竞赛,提高了广大水利从业人员的安全意识和能力,最终以厅直管单位总分第四的好成绩获得水利部单位竞赛奖,选送的“消除隧洞用配电线路隐患”课题获水利安全生产隐患排查整治竞赛三等奖。
二是开展一把手谈安全生产和安全生产月签名活动。鄂北局及各参建单位主要负责人就党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神,就落实改革发展工作措施、落实企业安全生产主体责任等,面向本单位职工采取发表学习体会、做专题报告等多种形式谈体会,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识和安全发展理念。
三是组织开展形式多样的安全月宣传教育活动。下发宣传教材、标语等130余份,组织观看了2017年安全生产月主题宣教片,以生产安全险情处置和典型事故救援为案例开展事故应急处置警示教育,进行反思大讨论,有针对性地开展好生产安全事故警示教育和安全文化建设工作,深刻吸取事故教训,提高防范意识和能力。
四是组织开展应急救援指挥演练。组织各参建单位按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,坚持贴近实战、注重实效原则,广泛开展政企衔接的应急救援指挥演练,提高协同应对生产安全事故的能力。承办湖北省水利系统首次水利安全生产事故应急救援演练,编制演练方案和脚本,组织施工单位等各方认真排练,演练效果得到了厅领导及各观摩单位的好评。通过综合评估、查摆问题,完善优化应急预案,增强预案针对性、实用性和可操作性;组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高防灾避险和应急处置能力。
五是组织开展鄂北工程安全生产培训班。通报上半年施工现场安全检查情况,学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件,对高处作业和受限空间作业安全管理进行专题培训。传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。
二、开展安全生产大检查
一是认真落实安全生产监管职责。明确每季度一次的安全生产大检查和强化措施考核,每次均根据实际情况,组建检查组,明确检查重点,下发整改通知并督促整改到位,各建管部也组织了日常安全生产巡查。
二是加强重要时段安全生产工作。先后在春节前后、汛前、国庆节前、十九大召开期间组织开展安全生产专项检查,有针对性的加强监管工作,确保重要时期生产安全。
三是强化第三方技术服务。对安监站工作职责和机制进行了完善,逐步形成了日巡查填写安全日志、周小结形成安全通报、月汇总提交安全月报的工作模式。
四是全面开展了安全生产专项整治行动。从施工人员培训、专项施工方案编制及审批、现场安全隐患排查等9个方面进行了全面清查。
三、下一步工作要求
一是修订完善安全生产管理制度。结合鄂北工程建设实际,并总结近两年安全生产管理制度运行情况,对鄂北局安全生产管理制度进行修编,重点对安全生产责任制和工作运行机制进行明确和细化,进一步规范参建各方安全生产管理责任。
二是进一步加强安全生产责任制落实。全面推行安全生产管理“网格化”和安全生产责任“清单制”,把安全生产责任落实到人到岗,真正做到责、权对等。进一步推进安全生产全员责任制,规范全员安全生产责任书签订工作,强化“人人都是安全员”理念,做到安全生产“人人有责任、个个有分工”。
三是继续加强安全生产检查和考核。组织做好局本级每季度覆盖沿线重点标段的安全生产大检查,各建管部每半个月覆盖管理各标段的日常检查,安监站每旬覆盖所有标段的安全巡查。进一步落实监理单位安全生产管理职责,完善危险性较大单项工程的安全监理实施细则,做好安全生产日常巡视和重点环节重点部位的跟踪检查。督促施工单位落实现场安全员工作职责,实行重要环节和重点部位安全员全过程跟踪管理的安全管理措施。继续加强节假日、汛期等特殊时期的安全生产管理,做好安全生产强化措施考核,并规范安全生产费用管理。
“安全生产月”活动已经圆满结束,但安全生产是水利行业亘古不变的话题,我们在总结“安全月”活动所取得成果同时,应进一步认真分析存在的问题和不足,进一步夯实安全生产基础。在今后的工作中,我们要继续发扬安全生产月的活动精神,以人为本,从提高人员素质入手,时刻把安全生产放在第一位,时时保安全,处处要安全,严格按照安全生产的要求执行,全面落实安全责任制。加强精细化管理,全面推进,重点突破,为安全生产打下良好的基础。
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