工程解读之三：工程项目如何决策？

湖北省委、省政府举全省之力，建设鄂北水资源配置工程，确立了“两年前期，三年通水”的工作目标。近两年来，鄂北地区水资源配置工程实现了从决策部署到规划审批、再到项目建设书审批两大跨越。

省委书记李鸿忠、省长王国生、省委副书记张昌尔等领导，多次深入鄂北干旱地区调研，现场踏勘调水线路。王国生先后3次赴京，向水利部和国家发改委汇报项目申请事宜。2014年7月，工程建设指挥部成立，张昌尔任指挥长，省人大常委会副主任王建鸣、副省长梁惠玲任副指挥长。

湖北省水利部门组织“精兵强将”，研究规划编制项目。规划报告、项目建议书、可研报告、初步设计同步开展，使项目始终处于快速推进之中。 设计部门全面展开规划、设计、地勘、环评、征地、移民等15个专项工作，400多名专业技术人员全力投入，加班成为常态。

作为曾主持过南水北调中线工程规划工作的调水工程资深专家，湖北省水利厅厅长王忠法在鄂北地区水资源配置工程规划推进最为关键的阶段，半年中先后28次到设计部门，和技术人员研究讨论有关规划、设计工作，从头至尾认真修改规划报告并重新撰写部分章节。

湖北借助长江委、长江设计院、武汉大学、水利部水规总院和国家南水北调办等国家部委、科研院所有关专家学者的力量和智慧。项目论证审查之前召开咨询会，请专家学者建言，使规划设计一直沿着科学的轨道行进。

2013年8月，工程规划报告获水利部、湖北省政府联合下文批复。

两个月后，水利部水规总院通过项目建议书审查。随后，湖北省发改委向国家发改委，水规总院向水利部，分别报送项目建议书。

2014年5月21日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，部署加快推进节水供水重大水利工程建设，鄂北地区水资源配置工程被列入其中，成为今后一段时期要集中力量有序推进的172项节水供水重大水利工程之一。

8月，工程可行性研究报告进入咨询程序，15个专题报告扎实推进。

11月24日，国家发改委批复项目建议书，工程由研究规划阶段走向了基建开工程序。

12月2日，省政府召开专题会议，研究部署襄州区生产试验段项目建设等有关事项。项目落地，由蓝图开始迈向现实。